为深入贯彻落实习近平总书记关于加强基础教育、优化教师资源配置的重要指示批示精神，办好人民满意的教育，毕节市委编办采取“四个保障”工作思路，通过内部挖潜、统筹调剂、盘活现有事业编制资源等措施，抓实中小学教师编制保障工作。

一、调研对标保障。以教育部门统计年报数为基础，以县（市、区）为单位，市委编办组成调研组，采取“四看”工作法多次深入调研，一看年报学生教师“准确数”，二看对照核编标准“差额数”，三看编制盘活挖潜“可补数”，四看周转编制方案“偿还数”，对全市中小学校教职工及在校学生情况开展调研，精准摸清底数，建立台账。督促指导县（市、区）严格按照《中央编办教育部　财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》要求核定中小学教职工编制。

二、收编回归保障。严格执行《关于贯彻落实＜中央编办　教育部　财政部　人力资源社会保障部关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的指导意见＞有关事项的通知》要求，从中小学校调整到非教学机构的编制必须调整回中小学教职工编制总量内，督促指导县（区）将原由中小学校调剂到非教学机构的1404名编制调回中小学教职工编制总量内。进一步加强教职工编制管理，严禁挤占、挪用、截留中小学教职工编制，从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题，确保义务教育教师编制专门用于教师队伍建设。

三、盘活存量保障。各县（市、区）委编办主动作为、精准服务、持续发力，通过机构改革、收回自收自支事业单位空编以及跨层级、跨部门调剂等方式进一步盘活存量、挖潜创新，加大编制统筹力度，优先保障中小学教职工编制保障工作掌舵定航。市县编办主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务骨干和联络员专项抓，切实做到压力层层传导，责任层层落实。同时加强与教育、财政、人社等部门协调配合，确保中小学教职工编制保障工作有力有序推进。

四、统筹编制保障。市委编办在全力保障好市直学校用编的同时，对职能弱化的事业单位进行用编控制，有的多出少进，有的只出不进，将其他领域低效配置资源盘活给教育部门，打破有的部门一有新任务就申请设立机构、增加编制的思维惯性，有序推动机构编制资源向教育等民生领域倾斜。