毕教发〔2022〕1号

毕节市教育局 毕节市财政局 毕节市审计局

关于开展全市职业院校校企合作办学行为

清理整顿工作的通知

各县（自治县、市、区）教育科技局、财政局、审计局，市属职业院校：

近年来，我市职业院校不断深化人才培养模式改革，大力推进校企合作办学，在推动就业创业、技术创新等方面取得显著成效。但在合作办学过程中，有的学校还存在校企合作办学不规范，签订校企合作协议学校利益没有得到完全保障，存在国有资产流失风险等问题。按照市纪检监察部门关于对校企合作办学行为进行清理整顿的工作建议，为进一步规范校企合作行为，保障学校、师生合法权益，确保国有资产不流失，促进我市校企合作办学的健康发展，经研究，决定对全市校企合作办学行为开展专项清理整顿工作，现将有关事项通知如下：

一、清理整顿时间及范围

（一）清理整顿时间

即日起至 2022 年 3 月 20日。

（二）自查排查范围

市属职业院校、各县（自治县、市、区）教育科技局要牵头会同有关部门，组织辖区内职业院校对与企业开展的校企合作项目、签订的校企合作协议；正在实施的涉及校企合作的文件、制度、协议、备忘录等开展自查排查。

二、清理整顿内容

（一）项目企业资质。合作企业是否依法登记注册并具有规范的财务制度和管理制度；是否具有良好社会信用，是否存在违法、失信、偷税漏税、重大经济纠纷、不良借贷等行为；合作企业主营业务是否与合作项目的专业领域相匹配；是否具备履行项目协议内容相应的场地、资金、制度、人员等方面条件和能力。

（二）项目协议内容。合作协议是否由校企双方通过平等协商，按程序规范签订；项目是否符合职业教育改革方向、具有实质性合作内容，是否明确规定合作的目标任务、内容形式、权利义务、履行期限等必要事项，无虚假或夸大内容；是否存在违反教育收费政策，另立名目违规向学生收取费用的条款，以及其他损害学生、教师、企业员工、职业院校等合法权益的内容。

（三）项目实施情况。合作企业是否存在不履行协议或“缩水”执行；是否有“黑中介”“黑代理”参与；是否存在变相增加学校和学生负担的情况；是否存在管理不规范、违规收费、变相收费、虚假宣传等方面情况；是否存在违反《职业院校学生实习管理规定》、未依法依规保障顶岗实习学生权益的情况。

（四）项目监管情况。各县（自治县、市、区）是否存在对本区域校企合作监管不力、收到学生投诉后不作为、慢作为的情况；学校党组织是否存在对校企合作领导不力、管理部门职责不明、校企合作管理制度缺失的情况；是否存在因监督管理不到位导致国有资产流失的情况；学校是否存在未按规范程序、擅自与企业合作，对企业资质核查不到位的情况；二级院系或教师是否存在违规组织学生参加有关校企合作项目的情况。

三、工作要求

（一）加强指导，高度重视清理整顿工作。各县（自治县、市、区）、各职业院校要高度重视本次专项清理整顿，教育主管部门要牵头会同财政、审计等部门，指导学校对照四个方面清理整顿内容，结合实际，全面梳理关键点和风险点，列出清单，突出重点，有的放矢、精准发力；要加强组织领导，制订工作方案，明确任务分工，确保措施到位，责任到人。

（二）规范管理，全面开展排查整改。各县（自治县、市、区）、各职业院校要突出问题导向，逐项目、逐企业地开展全方位、全覆盖排查，全面摸清实情、查出问题、坚决整改，对出现违规收费、管理不规范、国有资产流失等损害学校、学生利益的情况，应责令立即整改，并依法追究相关方面和人员责任。各职业院校应明确校企合作项目管理部门，完善管理办法，校企合作项目设立应提交校级党组织会议研究。

（三）强化监督，提高校企合作质量。各县（自治县、市、区）、各职业学校要强化监督，建立完善校企合作绩效评价制度，定期对校企合作办学行为进行绩效评价，要将校企合作办学行为中是否存在严重损害学生、教师、学校等合法权益，骗取或套取政府资金，造成国有资产流失以及其他违反相关法律法规规定的行为列入绩效评价的重要内容。要以清理整顿为契机，进一步加强制度建设，完善支持、管理、监督校企合作项目的长效机制，推动校企合作工作创新发展。 

各县（自治县、市、区）、各职业院校要及时传达本通知精神并组织开展清理整顿，职业院校要落实好清理整顿工作的主体责任。2022年1月30日前，以县（自治县、市、区）为单位，上报清理整顿工作方案、毕节市职业院校校企合作清理整顿统计表（电子版和加盖公章纸质版一并报送）。3月10日前，上报各县（自治县、市、区）及市属职业院校清理整顿工作报告，市教育局将会同有关部门根据清理整顿情况开展督查。

联系人：朱磊，联系电话：0857-8222763，邮箱：gzbj8224342@163.com。

附件：毕节市职业院校校企合作清理整顿统计表

毕节市教育局  毕节市财政局  毕节市审计局

2022年1月12日

附件

毕节市职业院校校企合作清理整顿统计表

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