毕教议提复〔2023〕29号
毕节市教育局关于市政协三届二次会议
第83号提案的答复
孙武、周礼恒委员：
您们提出的《关于提升中小学生体育技能的建议》（提案号83号）收悉。感谢对毕节市中小学生体育技能学习的关注、关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下。
一、工作开展现状
在毕节市委、市政府的关心支持下，市教育局、市体育局协调联动，大力推进体教融合，整合资源联合办学，探索提高青少年文化成绩、体育技能，增强体质健康的有效途径。一是深入推进体教融合。印发《毕节市体育局 毕节市教育局印发〈关于深化体教融合促进竞技体育高质量发展的实施意见〉的通知》，深入推进体教融合，促进竞技体育高质量发展。充分发挥体育运动学校竞技体育培育主阵地作用，助力全市青少年身体素质全面提高。二是加强规划布局顶层设计。在纳雍、威宁、赫章布局田径中长跑、水上等体能型项目，在七星关区、黔西县、金沙县、织金县、大方县布局技术型和对抗型项目。狠抓高原人才开发，在全市建设6个省级、21个市级“高原人才开发计划”训练单位。截至目前毕节市体育局、市教育局共建设市级青少年训练基地56所，优秀青少年体育局俱乐部10个。全市创建全国青少年校园足球特色学校试点县1个（织金县）、国家级足球特色学校121所、国家级高水平体育后备人才训练基地1个（市体育运动学校），创建省级体育传统学校4所、省级羽毛球特色学校2所、省级乒乓球特色学校8所、省级体育高原人才开发计划学校4所，毕节一小乒乓球、大方县元宝同心实验学校足球、金沙二中篮球、威宁小海中学田径、市体育运动学校射击、市实验高中攀岩、金沙县石场乡构皮小学跳绳等特色项目形成“一校一品”“一校多品”工作格局。三是搭建青少年系列锦标赛赛事平台。逐步推进毕节市体育学校专项体育资源向普通中小学辐射，利用市体校的体育优势助力中小学体育发展。用好用活学校体育场地资源，积极承办各级各类适合青少年健康发展的体育赛事，通过赛事交流，推进全市体教融合健康发展。四是加强学生体育竞技基础训练。全市各中小学校全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人任务，聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。积极推进“阳光体育活动”，结合学校实际组织开展丰富多彩的大课间、体育社团活动、课外体育锻炼以及体育竞赛等活动，落实学生每天不少于1小时体育锻炼。纳雍、赫章、威宁等县区将民族特色活动“撮泰吉”“滚山珠”“铃铛舞”融入大课间活动，发扬民族特色文化，激发学生活动兴趣。
二、提案建议办理情况
（一）关于“提高认识，真正重视体育课程教学”问题。全市各级各类学校深入学习贯彻习近平总书记关于体育、教育工作的重要论述，全面贯彻落实党的教育方针，围绕落实立德树人目标任务，按照国家、省和市的决策部署，遵循教育规律和人才成长规律，扎实推进青少年体育改革。体育课程作为强健体魄、磨练意志的有效载体，越来越引起各级人民政府和教育行政主管部门以及各中小学校的重视。《贵州省基础教育课程改革义务教育课程计划（修订）》明文规定，小学一二年级每周设置4节体育课，三至九年级每周设置3节体育课，高中每周设置3节体育课。全市各中小学校认真严格贯彻落实省的课程计划，开齐课程、开足课时，学校体育健康课程开课率和课时开足率均达到100%。市、县级教育行政部门和乡镇中心校适时组织开展教育教学专项督查指导，采用“四不两直”方式开展暗查暗访，发现问题现场指出，限时整改，加强跟踪，确保落实，坚决查处放羊式的教学、挤占体育课时等不良现象，有效确保学校真正重视体育课程教学，七星关区教育常规管理暗查暗访工作得到市区领导好评。
（二）关于“加大经费投入，改善学校体育的基础设施条件”问题。我局督促各县（市、区）教育行政部门指导学校采取“新建改扩建解决一批、整合教育资源化解一批、规范民办学校审批和年检消化一批”措施，逐步补齐体育器材短缺短板弱项，改善办学条件。2023年，规划并立项投入资金7876万元，新建、扩建、维修改造、购置设备等涉及学校运动设施项目36个，面积214642㎡。认真组织实施东西部协作“组团式”教育对口帮扶工作，争取教育帮扶资金近3亿元，推动集团校优质教育资源共享，提高教育教学质量。
（三）关于“引进客观的监测考核方式”问题。各地各校认真贯彻落实《中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《学校卫生工作条例》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》《毕节市体育局 毕节市教育局关于深化体教融合促进竞技体育高质量发展的实施意见》，充分发挥教育部门和体育部门的相互优势，成立县级体教融合工作领导机构及校园足球工作领导机构，形成自上而下的体育教育融通工作机制和职责分明、任务清晰、条块结合、协调推进的工作格局。印发通知和工作提示，督促学校持续做好师生健康监测，师生不带病到校工作或学习，出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状要及时就医；指导各地各校认真开展学生体质健康监测，保证监测项目的完整性，监测数据的真实性、严谨性、科学性，如实记录监测数据，并上传国家中小学生体质健康监测平台。
（四）关于“建强体育教师队伍”问题。我局一是通过“特岗计划”解决一批。认真组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，在设置岗位人数时对体育教师予以倾斜，毕节市2023年“特岗计划”教师需求申报设置162名体育岗位，目前笔试工作结束，即将进入面试阶段。二是培训培养提升一批。认真组织开展“国培计划”、集中培训，2023年“国培计划”帮助毕节市培养培训161名“种子”体育教师，通过“种子”体育教师的“传、帮、带”作用，整体提升兼职体育教师的教育教学能力。全市开展师资专项培训包括教练员、裁判员培训共40余期，加大对全市体校教练员、体育传统特色学校教练员、体育教师和青少年体育俱乐部教练员的培训力度。举办通识知识、专项业务和基础体能培训，每年培训人数不少于600人次，切实提升全市体育教师的专业业务知识和执教能力。同时，与市体育局联动，紧抓学校管理团队、教练员、裁判员团队建设，平均每年举办二十余次全市教练员、裁判员培训班，累计参培人数达到4000余人，审批裁判员2762人次。
（五）关于“搭建展示平台”问题。我市除了疫情期间按规定不得组织大规模聚集性的集体活动外，每年均组织开展足球、篮球、乒乓球等全市范围的青少年体育赛事。今年以来，我局联合毕节市体育局、共青团毕节市委先后组织开展了2023年毕节市青少年足球锦标赛、2023年毕节市青少年篮球锦标赛、2023年毕节市青少年拳击锦标赛、2023年毕节市青少年田径（短、跳）锦标赛、2023年毕节市青少年攀岩锦标赛、2023年毕节市青少年乒乓球锦标赛、2023年毕节市青少年羽毛球锦标赛，赛前，各县区按照分配名额积极选拔优秀选手参赛。在市级比赛过程中，各单位间加强了交流与合作，有效提升教练、教师的专业能力和教学水平；各位参赛选手看到了自己与其他县区推荐的选手之间的差距。凡市教育局、体育局、共青团毕节市委联合举办的体育赛事，活动结束后，均印发成绩通报文件，对积极组队参赛、队员素质好、成绩突出的县（区）颁发“优秀组织奖”，对参与赛事并取得成绩教练员、运动员、裁判员及工作人员给予证书奖励表彰，为他们评优评模、晋级晋职提供条件，充分调动了教练员、运动员、裁判员及工作人员参赛积极性。
三、下步工作打算
下一步，我局将深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，全面贯彻落实党的教育方针，围绕落实立德树人目标任务，按照国家、省和市的决策部署，遵循教育规律和人才成长规律，扎实推进教育改革，督促指导各地各校逐步配齐配强体育教师，开齐开足体育课，持续改善办学条件，健全完善学校体育工作制度机制，建立教学、训练、竞赛体系，深入推进体教融合工作，全面提升中小学生体育技能和人才培养质量。
毕节市教育局
2023年7月27日