毕教议提复〔2024〕27号
毕节市教育局关于市政协三届三次会议
第93号提案的答复
致公党毕节市工作委员会:
你委提出的《关于打造品牌专业提升毕节市职业教育影响力的提案》收悉。感谢你委对我市职业教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、主要做法
(一)在优化专业设置,推动特色发展方面。全市高职院校现有招生专业119个,2024年拟停止招生12个,新增专业11个,新增专业主要服务医药康养、装备制造和农产品加工产业发展。全市中等职业学校现有招生专业164个,2024年拟停止招生25个,新增专业21个,新增专业主要服务医药卫生、社会服务和信息技术产业发展。如:七星关区中等职业学校在原有专业大类上进行拓展和升级,围绕新能源汽车、电商、工艺品制作等新兴产业领域,利用“地域+领域”等利好政策争取校企合作,强化专业建设实力,拟新增新能源汽车运用与维修、直播电商服务、计算机平面设计、物联网技术应用、大数据技术应用、工艺品设计与制作等6个专业,拟停办电子电器应用与维修、电梯安装与维护、客户信息服务、音乐表演、舞蹈表演等5个专业。
(二)在深化校企合作,促进产教融合方面。各职业院校主动对接广东优质企业,探索两地产教融合协同发展路径,立足于真实生产环境和岗位需求的培养模式,与企业共同制定人才培养方案,聘请企业高技能人才385人到职业学校担任专业课教师,有效缓解了职业学校专业教师不足的难题。聚焦我市煤炭产业发展,支持特色产业学院建设,推进毕节职业技术学院与贵州中德教育文化管理有限公司、莱茵技术监督(广东)有限公司共建“中德莱茵智能矿山产业学院”,目前已招生210人,中德莱茵产业学院产教融合实训基地基本建成,紧贴“富矿精开”战略要求,将“中德莱茵智能矿山产业学院”建设成为加快集约开采、综合开采、绿色开采和安全开采的育训基地。
(三)在加快员额改革,提升师资能力方面。市委编办全力支持我市职业院校员额制改革,并结合我市实际,印发了《市委编办关于市属职业院校申请和使用员额有关事项的通知》,对职业院校申请和使用员额逐一进行指导,并根据学校编制和在籍学生数等核定了2024年员额计划数,其中:毕节职业技术学院核定员额60名,拟招聘40名;毕节医学高等专科学校核定员额20名,拟招聘20名;毕节幼儿师范高等专科学校核定员额90名,拟招聘50名;毕节工业职业技术学院核定员额50名,拟招聘30名。
(四)在落实经费保障,严格经费管理方面。从2024年起,生均财政拨款平均水平按照高职高专不低于12000元/生/年的标准足额落实预算资金。截止目前,市财政局已根据高职院校在校生情况将生均经费纳入2024年市级财政预算,并牵头起草了《毕节市市属公办职业院校生均经费管理办法》,在资金管理方面提出了生均财政拨款的使用范围、财政专户管理的办法,并明确了相关部门的职责。
(五)在激发办学活力,增强服务能力方面。为激发内生动力,市属高职院校已将经教职工大会及学校党委会审议通过的起草绩效薪酬实施方案报市人社局和市财政局备案,完成备案手续后实施。同时,充分发挥职业教育服务地方的作用,面向社会开展培训7457人次,以毕节职业技术学院为牵头单位,成立“穗毕人力资源开发协作产教联盟”,以毕节工业职业技术学院为牵头单位,成立“毕节煤炭产教融合联盟”,打破了行业领域和地域区域的限制,强化职业院校与省内外“校政行企”的交流合作,推动“校政行企”充分发挥各自资源优势,赋能毕节职业教育发展,极大地提升办学实力和社会服务水平,推动产教融合向纵深发展。
(六)在营造良好氛围,扩大开放办学方面。抢抓统一战线“地域+领域”组团式帮扶和东西部协作优势,鼓励支持院校积极与行业优质企业合作共建,截止目前,全市职业院校开展校企合作订单班累计56个,惠及学生2400余人。持续深化校企合作,由毕节职业技术学院挂牌设立毕节职业教育发展研究中心,并与四川兴和田职业教育研究院签订战略合作框架协议,借力借智、聚智汇力推动全市职业教育改革发展。如毕节工业职业技术学院开放办学,积极融入成渝地区双城经济圈,与重庆工程职业技术学院达成联合办学协议,计划在智能煤矿开采技术、安全技术与管理、应急救援技术等三个涉煤专业的学生中选拔50名左右学生到重庆工程职业技术学院接受一年的教学和实训,通过搭建“走出去、引进来”的桥梁,加强国际交流合作,积极申报东盟教育交流论坛,与重庆工程职业技术学院联合开展“中泰”合作项目国际交流系列活动。
(七)在建立工作机制,形成工作合力方面。市教育局每月牵头召集市财政、市人社、市委编办等部门召开专题会议,共同研究职业教育改革发展过程中的难点问题,并起草了《毕节市职业教育工作部门联席会议制度》。
(八)在强化督导评估,促进质量提升方面。印发了《毕节市职业院校办学成效评估实施方案》,系统设计评估指标。评估主要内容从层次上涉及6个一级指标、25个二级指标和50个评估要点;从内容上涵盖了“办学条件、办学方向、专业设置与建设、学校管理、培养模式、办学质量”共六个维度,以学校为主体进行评估。评价结束后出具办学成效评价报告,提出整改的意见和下一年度学校发展要达到的目标。通过2-3年的评价,按照“年年有突破,五年上台阶”的要求,推动职业院校高质量发展。
二、下步工作打算
目前,我市职业院校专业设置还存在多所学校设置同一专业,专业教师转型发展难,专业建设水平不足以支撑产业发展技术更新迭代需求等问题,下一步,我们将从以下几个方面发力做好专业结构优化工作。
(一)突出重点专业,推动错位发展。进一步建立完善职业教育专业设置动态调控机制,结合我市产业结构发展需要,促进各职业院校专业建设特色、错位发展,增强职业教育对地方经济发展的服务性和支撑性。
(二)深化校企合作、推动产教融合。加强职业教育与产业的对接,推动校企合作,实现资源共享、优势互补、技术更新。根据产业发展需求,调整专业设置和课程设置,积极与企业做好专业对接,岗位对接,开展“订单班”等合作,培养符合市场需求的高素质人才。
(三)完善体系建设,推动中高协同。统筹中高职学校专业衔接,推动中高职学校协同创新,将中职学校专业设置与学生升学结合起来,充分对接高职院校专业设置,为学生拓宽上升渠道,为高职学校涵养生源。
(四)促进就业创业,增强人才供给。根据区域产业的发展需求,分析区域内职业教育人才供给端与产业人才需求端情况,突出职业教育的类型特征,以实践导向、能力本位为价值尺度,引导学生课堂学习的知行合一,整合学生的理论学习与实践学习,全面提升学生的培养质量。
再次感谢你委对职业教育的关心与关切,希望在全社会的关注与支持下,我市的职业教育更上一层新台阶
毕节市教育局
2024年7月19日