为抓好档案法治建设工作,根据全县法治工作统一部署,本单位坚持以点带面、点面结合、正反教育的工作方针,认真开展法治建设工作,坚持依法行政,严格履行职责,搞好档案法治宣传,开展法治知识培训,努力提高全民档案意识,进一步推进依法治档进程,现将档案馆2023年开展法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要开展情况
(一)加强组织领导
1.县档案馆从年初以来及时召开干部职工会议,研究解决依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。强化领导干部带头学法用法,深入学习了习近平法治思想和中央、省委、市委关于法治建设的重要会议与文件精神。
2.成立机关法治建设工作领导小组,切实加强对普法工作的组织领导。一是明确主要领导为普法工作第一责任人,把档案法治宣传教育融入档案法治实践全过程,在档案工作实践中加强档案法治宣传教育,不断提高档案法治宣传教育的实际效果。先后制定和完善了档案馆内部管理制度多项工作制度,从制度上约束和规范干部职工行政行为。要求全体干部职工严格依法办事,不允许出现违反规定的做法。二是制定了普法工作要点,加强工作考核评价,开展中期检查和总结验收;按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的要求,建立普法责任清单,拟写了普法工作报告,规范工作调度等台账,并在实践中开展以案释法和警示教育。
(二)深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、学习贯彻习近平总书记关于档案工作重要指示精神及党内法规学习
1.一是明确重点。把习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的系列重要论述作为学习宣传的重点,并加强《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传。包括《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《贵州省档案条例》《国家档案馆档案开放办法》《中华人民共和国宪法》等内容的学习。
2.通过党支部大会学习、党员学习、干部学习等方式,专题学习党内法规;充分利用“三会一课”平台,组织党员集中学习讨论;组织党员参加各种专题培训。在学习领会党风廉政建设法规制度内容的基础上,强调要强化自觉遵守党内法规的意识,做到内化于心、外化于行,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。结合单位实际,制订了《大方县档案馆习近平法治思想“讲法”活动方案》《大方县档案馆理论学习中心组关于召开2023年习近平法治思想集中学习研讨会工作方案》《大方县档案馆党员干部学习培训工作计划》《大方县档案馆关于学习贯彻党的二十大精神集中学习培训的工作方案》,召开理论学习中心组习近平法治思想集中学习研讨会、习近平法治思想宣讲大会。原原本本学习宣传了习近平法治思想。馆班子成员各自撰写习近平法治思想学习心得体会。
(三)深入推进民法典和宪法实施
一是积极开展民法典相关知识培训,2023年3月29日,举办民法典专题辅导讲座,组织干部深入学习民法典。把民法典学习教育纳入干部职工学习培训的重要内容。开设民法典学习宣传专栏。充分利用机关微信工作群、宣传栏等开设民法典学习专栏,及时宣传《中华人民共和国民法典》的意义及重点制度介绍。积极向查档群众宣传民法典,引导全体干部职工及群众养成自觉守法的意识,培养解决问题靠法的意识和能力。二是积极参与由县司法局组织开展宪法宣传活动,助力全县开展的“宪法宣传周”系列活动,推动宪法宣传社会面全覆盖。三是为庆祝“6·9”国际档案日,大方县档案局、档案馆联合举办以“奋进新征程、兰台谱新篇”为主题的系列宣传活动。发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法》小红漫画宣传小册子、宣传画报、宣传标语的礼品。本次活动共发放宣传资料590余份,接受群众咨询35人次,帮助群众解决查档利用问题20余件。同时,将6月15日设为“档案馆开放日”开展宣传活动,共接待到档案馆爱国教育基地展厅参观的服务对象130余人次。
(四)加强档案基础业务建设
研究制订了《大方县档案馆关于推进全县档案事业高质量发展调研的实施方案》《大方县档案馆关于“小切口”整治工作的实施方案》。对全县29个乡(镇、街道)和63个县直单位档案工作进行了调研。同时,在县档案局的牵头下,配合开展2023年档案行政执法检查。同时,组织开展业务培训,提高档案人员业务知识水平,有效提高档案业务的整理的标准和质量,严格要求抓好年度文件材料的立卷归档工作。
(五)抓好全馆人员测试
组织开展了业务法律常识测试和普法知识测试,明确专人做好贵州省智慧普法依法治理云平台(国家工作人员学法用法及考试平台),网上考试的综合协调、信息登录、成绩汇总工作,要求各股室、中心,高度重视,认真抓好领导干部的学法考试工作。全馆11名干部每季度按时参加学法考勤,参考率达到100%,通过率达到100%。
(六)落实“12345”首接负责制
认真履行办理、答复、反馈、协调等责任,做到办理结果明确、具体,并附相关证明依据。2023年,共接收“12345”平台服务热线转派工单10余件,全部办结。未出现超期办理件。
(七)认真履行推进法治建设第一责任人职责
一是坚持主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调,定期听取法治建设工作情况汇报,认真签批法治建设工作文件、报告。及时研究解决法治建设中的有关重大问题,并将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是研究和解决档案经费等领域法治建设重大问题时,按照“三重一大”要求,落实主要领导最后发言制度,杜绝“一言堂”。形成主要领导负责抓,分管领导直接抓,相关股室具体抓的工作局面。
二、存在的问题及下步的工作打算
(一)存在的问题
普法工作力度不够。由于人少事多,单位只能开展计划中的法律法规的学习,许多法律法规没有时间来集中组织学习,在普法内容上,多是按照本宣科式的通学。因此普法工作的深度和广度还有待加强。
(二)下步的工作打算
把普法工作与档案专项活动相结合。认真开展“法律六进”活动,调动各方面的力量参与依法治理工作,以“12.4”法制宣传日为主线,结合安全生产“宣传月”、“3.15维权日” 、“6.26禁毒宣传日” ,“6.9档案日” 积极开展专题法治宣传。把普法工作与中心工作相结合。充分发挥档案工作在全县中心工作中的作用,坚持全程宣传相关法律法规,坚持依法行政,严格按照法律法规、法定程序,开展工作。不断提高干部职工法治观念和运用法律思维和方式做好档案工作能力。