2023年，在县委、县政府的正确领导和上级部门的有力指导下，大方经济开发区按照中共大方县委 大方县人民政府关于印发《大方县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》的通知要求，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好地完成了全年法治政府建设各项工作任务。现将工作情况报告如下：
一、工作开展情况及成效
（一）筑牢法治思维。一是强化法治理念。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党工委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，以上率下，引导经开区各级干部坚决做法治政府建设的组织者、推动者和实践者，带头尊法、学法、守法、用法，促成经开区形成有法可依、有法必依、违法必究的良好氛围。二是强化落实举措。坚持将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和党纪党规作为学习内容纳入党工委（扩大）会议、理论学习中心组集中学习研讨会议等开展重点学习；按时向县委报告年度法治政府建设工作情况；通过微信公众号等新媒体平台向社会宣传法治政府建设有关法律法规，为推进法治政府建设提供保障和创造条件。
（二）紧盯关键环节，持续推进工作落实落细。一是将法治政府建设纳入2023年度经开区工作计划，与经开区高质量发展工作同部署、同推进、同督促。采取党工委（扩大）会议、理论学习中心组集中学习研讨会议等形式，组织干部职工特别是领导干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》和《充分发挥依规治党的政治保障作用——以习近平同志为核心的党中央加强党内法规制度建设纪实》等内容组织召开会议。明确由经开区纪检监察室牵头，将党内法规执行情况纳入日常监督检查，对思想不重视、责任不落实造成严重影响的相关责任人，依规依纪追责问责，切实维护党内法规制度执行的严肃性。二是落实“法律顾问”制度，与贵州业精律师事务所签订法律顾问合同，聘用傅宗华律师担任法律顾问，对经开区招商引资项目签约协议、项目建设合同、标准化厂房和公租房管理等涉及法律法规的问题进行合法性审查，做到有法可依。选派一名干部常驻县政务服务大厅开展政务服务。三是严格按照行政规范性文件管理要求，代县委、县政府起草《贵州大方经济开发区体制机制改革实施方案（试行）》文件，按程序印发执行，于2023年9月20日出台了《中共大方县委 大方县人民政府关于印发贵州大方经济开发区体制机制改革实施方案（试行）》（方委通〔2023〕18号）
（三）细化工作措施，提升法治意识能力建设。一是持续推进民法典实施。认真落实“八五”普法规划，组织经开区干部收看学习“法治大方—民法典相伴”律师释法普法栏目27期。经开区国家工作人员在线学法考试参考总人数52人，参考率100%，合格率达100%。组织51名国家工作人员旁听庭审1次。组织干部法律知识测试1次65人。开展民法典宣传培训活动3场次，受教育人数达100余人。二是持续推进信访治理化解。运用法治思维依法依规抓好矛盾纠纷调解，建立台账实行跟踪调度。根据信访渠道、类别分为毕节市信访平台举报、工程欠薪、12345平台举报三个类别建立台账，并对县信访局反馈、12345平台举报的信访件按时间节点进行调查、形成报告、按程序送审后报县信访局和毕节市12345便民热线服务中心。全排全查明确责任。今年以来，通过毕节市信访平台举报信访件共3件，已作信访答复3件。12345平台举报共73件，已答复73件。
二、存在问题
在推进法治政府建设的过程中，对照有关要求，虽然做了大量工作，但仍存在一些问题和不足，主要体现在：一是思想认识有待提高。个别部门对法治政府建设工作的重要性认识不足，重视程度弱化，主动完成工作的意识不强。比如，个别部门认为经开区的主要任务是经济发展，很多精力花在了招商引资、项目建设、服务企业等具体工作中，没有更多时间静下心来学习法治政府建设的有关法律法规，认为经开区需要依法处理的疑难问题可以通过聘请的法律顾问来解决，因此学习法律知识的积极性和主动性不高。很多时候，是工作中遇到问题需要用法时，才会去查阅相关的法律法规来帮助解决。二是法治理念有待提高。个别单位对创新执法方式、行政规范性文件、普法责任制等基础法律概念了解不够深入，对法治理论知识的学习浮于表面，运用法治新理论新思想新论断指导实践、推动工作不够有力。工作中习惯于按老经验、老套路办事，没能很好运用习近平法治思想蕴含的立场、观点、方法去处理经开区建设发展中遇到的矛盾和问题，导致一些历史遗留问题没有完全根本解决。比如，在制定经开区有关行政规范性文件时，需要完成哪些程序、对接哪些部门等方面认识不深不明，导致开展工作比较吃力，不能快速推动相关工作取得进展。三是普法方式有待创新。普法方式多采取集中学习、知识测试、电脑上网、手机APP等方式进行，学习依赖于干部的自觉性，普法内容多数是照抄照搬法律法规原文，比较空洞乏味，形式上多是照本宣科，缺乏趣味性和新颖性，难以调动干部职工的学法积极性。部分干部对法治的理解仅仅停留在概念上，没有结合工作实际去理解把握，认识上较为片面。一些干部认为自己没有执法权、处罚权等权力，在处理信访件、12345政务服务便民热线工单时依法办事意识不强，导致处理问题的效果不明显。四是专业人才队伍薄弱。具备专业法律知识的人才很少，经开区法律专业全日制毕业的干部仅1人。干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强。少数工作人员对于国家新出台的法律法规仍不够熟悉。
三、下步打算
（一）深入学习法律法规
运用好“理论学习中心组集体学习、党工委（扩大）会议、法治知识测试”等规定动作，组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党内法规制度等法律法规，同时通过LED显示屏、微信公众号等媒介，普及法律法规，实现“法治文化看得见，法治思想刻心间”。
（二）严格依法依规办事
全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，带头厉行法治、依法办事，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，持续提升干部职工法治观念和依法办事意识，持续引导企业职工依法办事、依法维权。
（三）自觉做到遵纪守法
带头遵纪守法、捍卫法治，自觉接受监督，持续加强全面从严治党，引导干部在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作。对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为挺身而出、坚决斗争，立起尊法守法的模范标杆，带动全区干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。