毕教议提复〔2023〕39号
毕节市教育局关于市政协三届二次会议
第60号提案的答复
李军委员：
您提出的《关于把游泳教学纳入小学一年级体育课程的提案》（提案号60号）收悉。感谢您对学校体育课程特别是游泳教学工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下。
一、工作开展现状
游泳课进校园一直是我市教育工作的短板弱项，为切实推进“游泳课进中小学”工作，提升学生肢体协调能力和身体素质，我局与市体育局联动，聚焦政策落实、补齐短板，大力探索推进“游泳课进中小学”工作。一是开齐开足体育课程。全市各中小学校深入贯彻落实教育部《中小学健康教育指导纲要》，按照国家课程标准，将健康教育课纳入教学计划，开齐开足《体育与健康》课，小学1-2年级每周4节，3-9年级每周3节，普通高中每周2节，开课率达到100%。二是加强队伍建设。我市现有体育专职教师3497人，兼职老师9913人，2022年新招入体育教师343人。我局联合市体育局多次组织了各级各类体育培训，参训人数4311人，其中县区多名教师由于线上培训成绩优异，被推选到广州、河北、遵义等进行线下培训，大大提高了教师的积极性和自身专业能力。三是积极探索试点。结合全市教育工作实际，经综合研判，将七星关区、织金县、黔西市列为“游泳课进中小学”试点县区。
二、提案建议办理情况
（一）关于“每个学校都有体育老师，现在的体育老师基本都是正规体育专业毕业的，教学游泳课程应该不得问题”
我市体育兼职教师较多，即使是体育专业毕业的教师，由于所学专业不同，并不一定掌握游泳技巧。为解决游泳教学师资不足问题，我局与市体育局联动，将游泳教练纳入培训计划，计划培训游泳教练员40人，游泳裁判员50人，为学校开展游泳教学储备师资力量。
（二）关于“利用学校闲置教室改造游泳池”问题
目前我市城镇学校学位不足，多数学校连功能室都腾出来解决学生就学需求，无多余教室改造游泳池；一些乡村学校虽然有多余教室，但由于生源不足，面临撤并，如果再改造游泳池，容易造成资源浪费。为深入贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《教育部办公厅关于印发〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》以及省体育局和省教育厅印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》精神，各县（市、区）积极探索游泳课进校园工作，如七星关区积极开展“游泳课进中小学”试点，因辖区内各中小学校均未建有游泳池，区人民政府经过摸底调研，统筹校园周边社会游泳场馆资源，采取购买服务方式，执行三个“一部分”（政府补贴一部分，培训对象自出一部分，试点游泳场馆支持一部分）措施，引导社会积极参与，确保试点工作有效持续开展。
（三）关于“学生暑假有去处”建议
如果学校建有游泳池，又面向少年儿童开放，确实能够解决学生避暑需求，有效预防学生溺水事件发生。由于学校未建游泳池，为了学生生命安全，我局多次印发工作提示，加强防溺水宣传教育，要求学生不在无安全防护的江河湖泊、工地水塘等区域游泳或者玩耍；不要捡拾掉入湖边河道等水域的物品；不在湖边河道边洗东西、钓鱼虾等；发现同伴溺水，立即寻求成人帮助，不盲目施救。同时，我局联合市体育局印发《市体育局、市教育局关于印发〈毕节市推进学校体育场馆向社会开放试点学校实施方案〉的通知》，组织全市29所中小学校体育场馆（地）在周末及节假日期间免费向社会开放。
三、下步工作打算
下一步，我局将加强统筹协调，加大工作力度，强化部门联动，整合力量、优化资源，抓好体育特色学校和传统体育学校创建，深入推进体教融合工作，督促指导各县（市、区）教育行政部门在持续推广游泳进校园的同时，将花样跳绳、校园足球，少儿跑酷等项目一并统筹推进，并利用课后延时服务时间进行拓展训练。
毕节市教育局
2023年7月28日