毕教议提复〔2024〕35号
市教育局关于市政协三届三次会议
第124号提案的答复
张建代表:
您提出的《关于完善毕节职业教育高质量充分就业的提案》已经收悉,感谢您对本市高等教育的关心和支持。现就提案提出的有关建议答复如下:
一、关于推动毕节职业教育就业政策与区域政策、产业政策和其他社会政策的统筹。
今年以来,市委、市政府高度重视高校毕业生就业创业工作,全市各级各部门坚持把高校毕业生就业作为工作的重中之重,积极搭建平台,大力访企拓岗,强化服务保障,多措并举、聚力攻坚促进高校毕业生就业。
(一)建立机制促就业。6月3日,毕节市建立了毕节市2024年促进高校毕业生等青年就业创业工作领衔包保责任机制,明确由市委副书记、市长吴东来同志为召集人,市人民政府分管教育、人社副市长万艳同志、张超同志任副召集人,市政府有关秘书长,市直有关部门主要负责同志,各县区人民政府主要负责同志任成员的工作机制,负责统筹全市高校毕业生就业创业各项工作。一是强化市县联动。明确市委、市人大、市政府、市政协9名相关副厅级领导领衔包保9个县(市、区),加强督促指导和调度,分析解决工作难点,推动工作落实。二是强化政校联动。明确6名市领导领衔包保在毕高校,“一校一机制”服务6所高校,机制建立以来,相关厅级领导共计走访包保县区和高校累计已达18人次(截至7月10日)。
(二)搭建平台促就业。一是积极组织各类招聘活动。截至7月10日,各高校共邀请1200余家企业开展线上专场招聘190余场次,为学生提供岗位1.9万余个,签约近400人;邀请近1500家企业开展线下专场招聘125场次,提供岗位3.8万余个,现场签约1800余人。二是部门配合开展招聘活动。毕节市人社局、市教育局等部门密切合作,组织开展校园招聘会,6月份来,市人社局、市教育局等部门联合举办“高校毕业生就业创业行动”系列校园招聘会活动2次,为企业提供直播带岗服务,促进供需有效对接。活动累计参加招聘企业340余家,线上线下参加求职互动达2.4万余人次,共计收到简历2600余份。三是充分挖潜提供就业岗位。今年全市招聘“特岗教师”1921人,目前已完成笔试及面试,正按程序组织体检和政审。
(三)访企拓岗促就业。一是市教育局、市人社局等部门加强访企拓岗力度。6月中旬,市教育局联合市人社局,组织部分高校前往重庆有关企业,开展企业拓岗活动,邀请多家企业到毕参加在毕节职业技术学院开展的校园招聘会。同时,市教育局联合毕节高新区党工委,组织市职业学校到高新区优质企业进行走访拓岗,形成政校企合作备忘录,推动校企合作,推动职业院校专业优化调整。二是各高校书记、校长带头,积极开展访企拓岗促就业专项行动。截至7月10日,共走访企业近1000家,拓展岗位1.8万余个,有效促进高校毕业生就业。
二、关于探索毕节职业教育“双元”育人模式。一是推动职业院校探索实施双校多企育人模式。鼓励各职业院校主动对接广东优质企业,探索两地产教融合协同发展路径,创新实施“1+1+N”双校多企育人模式。立足于真实生产环境和岗位需求的培养模式,职业学校与企业共同制定人才培养方案,共建实训室73个,夯实技能人才培养基础。发挥校企合作企业的技能人才优势,推动职业学校专业教师到企业实践,了解企业生产组织方式,学习所教专业在生产实践中的新技术、新标准;聘请企业高技能人才385人到职业学校担任专业课教师,有效缓解了职业学校专业教师不足的难题。二是积极搭建平台深化产教融合。以毕节职业技术学院为牵头单位,成立“穗毕人力资源开发协作产教联盟”,坚持政、行、校、企联动,签署协议89项;以毕节工业职业技术学院为牵头单位,成立“毕节煤炭产教融合联盟”,签署校校合作、校企合作、校政合作协议43项。两个产教联盟的成立,打破了行业领域和地域区域的限制,强化职业院校与省内外“校政行企”的交流合作,推动“校政行企”充分发挥各自资源优势,积极联动协作,赋能毕节职业教育发展,极大地提升办学实力和社会服务水平,推动产教融合向纵深发展。三是积极支持特色产业学院建设。聚焦我市煤炭产业发展,支持特色产业学院建设,推进毕节职业技术学院与贵州中德教育文化管理有限公司、莱茵技术监督(广东)有限公司共建“中德莱茵智能矿山产业学院”,目前已招生210人,中德莱茵产业学院产教融合实训基地基本建成,紧贴“富矿精开”战略要求,将“中德莱茵智能矿山产业学院”建设成为加快集约开采、综合开采、绿色开采和安全开采的育训基地。
三、关于加大毕节职业教育高质量的师资队伍建设。
为推进毕节职业教育高质量的师资队伍建设,弥补职业院校教师不足的问题,市委编办全力支持我市职业院校员额制改革,并结合我市实际,印发了《市委编办关于市属职业院校申请和使用员额有关事项的通知》,对职业院校申请和使用员额逐一进行指导,并根据学校编制和在籍学生数等核定了2024年员额计划数,其中:毕节职业技术学院核定员额60名,拟招聘40名;毕节医学高等专科学校核定员额20名,拟招聘20名;毕节幼儿师范高等专科学校核定员额90名,拟招聘50名;毕节工业职业技术学院核定员额50名,拟招聘30名。
四、关于强化毕节职业教育的双创成效。
市教育局加大职业教育改革力度,在职普融通及探索长学制培养方面进行了有益探索。一是构建职业教育和普通教育横向融通立交桥。市教育局以纳雍县中等职业学校、织金县中等职业学校为试点先行先试,实行学分互认,课程互选,目前已完成中职转普高升学考试。2023年秋季学期,试点范围扩大到4所中职学校和4所普通高中,共计开设9个班,计划招生450人。二是打通职业教育“中、高、本”一体贯通天花板。组织市内中高职院校开展“3+3”中高职贯通培养、“3+2”高本贯通培养、“3+4”中本贯通培养。2023年我市9所中职学校与省内21所高职院校计划开展“3+3”中高职贯通培养,计划招生5840人。2024年毕节市9所中职学校与省内20所高职院校开展“3+3”“3+2”和五年一贯制中高职贯通培养6260人,开展“3+4”中本贯通培养130人。三是提升学生综合素质。在2023年全省职业院校师生技能大赛中,毕节共获奖272项,其中一等奖29项、二等奖82项、三等奖161项,获奖总数占全省的7.4%。举办了2024年全市职业院校师生技能大赛暨全省职业院校技能大赛选拔赛,共832名学生和223名教师参加16个专业、43个项目比赛。2024年全省职业院校师生技能大赛目前正在开展,我市获奖情况正在逐步统计中。
五、强化毕节职业教育质量保证体系。
我市积极推进职业教育体制机制改革。为解决我市培养规模与人口规模有差距、职业院校投入不足、师资不够、积极性不高、竞争力不强等制约职业教育发展的问题,在市委市政府的领导下,围绕制约我市职业教育发展的体制机制问题,制定出台了《毕节市职业教育体制机制改革实施意见(试行)》。《毕节市职业教育体制机制改革实施意见(试行)》破解了培养规模与人口规模有差距、职业院校投入不足、师资不够、积极性不高、竞争力不强等制约职业教育发展的问题:一是加大经费保障力度,破解职业院校基础建设投入不足的问题,提升职业学校关键办学能力,增强职业教育吸引力。二是推动职业院校员额制改革,着力破解职业院校编制不足的问题。三是推进绩效薪酬制度改革,着力破解职业院校内生动力不足的问题,激发职业学校办学活力。四是将充分发挥考核工作的导向,根据不同岗位特点坚持优绩优酬,实行分类考核,重点向关键岗位、高层次人才和有突出成绩的工作人员倾斜。《毕节市职业教育体制机制改革实施意见(试行)》的实施,有利于加快职业院校达标进程,有利于推动我市职业院校办学层次提升。
再次感谢您对本市高等教育的关注、理解和支持,希望您继续为职业教育的发展建言献策。
毕节市教育局
2024年7月12日