根据省委统一部署，2025年3月16日至5月29日，省委第五巡视组对大方县委进行了常规巡视。2025年7月1日，省委巡视组向大方县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》有关规定，现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，突出整改政治性，坚决扛牢巡视整改主体责任
县委坚持把巡视整改作为旗帜鲜明讲政治的现实检验，坚决扛起省委巡视整改重大政治责任，以最坚决的态度，最有力的举措，扎实做好巡视“后半篇”文章。
（一）坚持政治引领，加强组织领导。坚持以习近平总书记关于巡视工作的重要论述为指导，牢牢把握政治巡视核心定位，将巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，全面落实省委巡视相关部署及第七轮巡视反馈会议精神，不断增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时成立由县委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进整改各项工作，构建起“县委主抓、专班统筹、部门落实、上下联动”的整改格局。
（二）坚持系统部署，压实整改责任。坚决扛牢巡视整改主体责任，县委主要领导切实履行巡视整改“第一责任人”责任，亲自部署并全程参与整改方案制定工作，带头领办重点难点问题，每月调度整改情况，传导整改责任，带领县委常委班子成员共同抓好巡视整改日常工作。各牵头县领导严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，定期听汇报、抓调度，采取有力有效措施，扎实抓好分管部门和行业领域问题整改。
（三）坚持问题导向，精准靶向施策。对照巡视反馈问题，逐项梳理形成问题、任务和责任“三张清单”，明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，把整改任务明确到部门、把整改责任压实到个人，实行台账化管理，项目化推进。按照“解决问题动真格、目标明确见成效、建章立制管长远”的工作思路，严格执行“一周一会商、半月一调度、一月一提醒”工作机制，挂图作战，对账销号，确保整改方向不偏，力度不减，标准不降。
（四）坚持监督检查，确保整改质效。坚持把督导检查作为保障整改质效的重要抓手，纳入县委督办督查重点事项。县委、县政府主要领导实地督促调研，推动巡视反馈问题整改工作落地落实。各牵头县领导实地督导检查，及时掌握牵头事项的整改情况，推动解决问题。县委督查部门联合县纪委监委、县委组织部对各单位整改情况全覆盖监督、全过程跟进，及时发现问题、纠正偏差。
（五）坚持标本兼治，推动常治长效。坚持整改工作制度化、规范化、常态化，建立完善“整改前压责、整改中指导、整改后评估”的全周期闭环管理机制，推动巡视整改见真章、求实效。制定整改工作计划，明晰整改推进过程中的工作程序、任务和时间节点，做到完成一件、销号一件，确保巡视整改工作规范有序开展。同时，针对反馈问题中暴露出的监管漏洞、制度缺失等问题，建立健全和完善制度机制，有效巩固整改成果。
二、聚焦问题短板，突出整改精准性，确保反馈问题整改见底见效
县委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对巡视反馈问题不回避、不遮掩，逐条逐项剖析根源、靶向施策，以钉钉子精神有力有序有效有为抓好巡视整改。
1.持续抓好工业固废治理利用
一是坚持“消存量、控增量、提质量”并举，加快工业固废利用项目建设，完成3家工业固废洗选回收利用项目投产使用，引进贵州智辰新型建材科技有限公司大方电厂固体废物处理项目，逐步处理工业固废堆积库存。二是积极探索填埋造地、洗选回收利用等方式，推动煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰综合利用，强化源头减量和过程管控，不断提高工业固体废物综合利用率。
2.进一步加强煤矸石堆存管理
一是开展煤矸石堆存区域及周边土壤和地下水污染状况调查评估，实施城乡建设用地增减挂钩项目护坡工程，完成绿塘乡高峰村生态修复治理。二是建立溶洞（天坑）保护管理长效机制，压紧压实各单位工作职责，实现常态化监控管控，进一步规范溶洞（天坑）保护管理和开发利用。
3.全力推进城乡污水排放治理
一是持续深入推进生活污水管网建设，建立完善城乡生活污水治理长效机制，加强城镇污水处理设施运维管理，系统推进全县城乡生活污水治理。二是全面开展全县城乡生活污水直排溢流问题排查，严格执行月调度排查机制，同步推进问题整改。
4.多措并举加强地灾隐患防治
一是组织专业技术人才队伍开展全县地质灾害隐患精细化排查工作，形成《毕节市大方县地质灾害精细化调查野外工作总结》，并对新增地灾隐患点进行台账管理，落实相关防范措施。二是健全完善工作机制，制定《大方县强降水天气应急叫应工作机制》，建立县级应急指挥中心，明确职责，压实责任。三是适时开展地质灾害防治“一体五位”人员集中培训，2025年邀请地质专家对相关人员开展业务知识培训指导工作，覆盖600余人次，做到“四应知、四应会”，提升基层识灾、防灾、避灾能力。
5.全力加强煤矿瓦斯超限风险防控
一是调整优化监管执法队伍，配备全县“安全两员”315名，提升监管执法效能，压实安全生产责任。二是明确煤矿安全监管主体对象及岗位职责，以煤矿“双全日”工作为抓手，督促煤矿企业建立岗位责任。三是明确专人负责，强化对煤矿安全技改项目的服务指导，定期调度煤矿项目建设进度，帮助解决难题。四是加强瓦斯、一氧化碳等异常信息处置，印发《大方县能源局关于进一步强化煤矿异常信息处置的通知》，及时采取措施，切实防范瓦斯、一氧化碳超限等问题。
6.切实筑牢道路交通安全防线
一是建立健全工作机制。优化完善《大方县道路交通事故预防控制中心会商研判工作机制（试行）》，紧盯“人、车、路、企”关键要素，强化源头管控，深化风险隐患排查整治。二是加大违法查处力度。通过数据赋能、情报支撑、人力跟进，严查严管各类交通违法行为，2025年全县道路交通事故数同比下降19.71%。三是强化宣传教育引导。坚持以案说教，以案释法，通过开展“七进”宣传、“美丽乡村行”交通安全宣讲等活动，着力提高群众交通安全意识。
7.扎实推动能源项目提质增效
一是强化争资争项，加强与省地矿局、省自然资源厅对接，积极争取省级在项目布局、资金安排上的支持，聚焦煤炭资源重点成矿区，精准圈定地质找矿靶区谋划项目。根据省自然资源厅发布《2025年度（第三批）地质勘查储备项目库入库项目公示》，大方县高峰煤炭普查、大方县长岩脚煤炭普查项目已录入地质勘查储备项目库。二是加大招商引资力度，将着力优化营商环境，服务和融入国家区域发展重大战略作为“十五五”时期重要工作任务，精准谋划储备产业发展项目，贵州能源大方2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目已于2025年12月开工建设。
8.因地制宜推动农业特色产业高效发展
坚持以《大方县“十五五”时期推进现代山地特色高效农业强县发展规划》为引领。精准制定“1+2+2+N”农业产业体系，持续推动天麻、肉牛等农业主导特色产业提质增效，促进一二三产业融合发展。一是聚焦规模提升，主导产业不断壮大。围绕天麻和肉牛两大特色产业，稳步扩大种养规模，夯实产业基础。2025年，全县天麻种植面积同比增长52.05%，肉牛出栏同比增长0.75%，产业支撑作用进一步凸显。二是聚力补链延链，加工短板加速突破。结合县域资源禀赋和产业基础，积极引进培育加工企业，支持本地产能升级。在天麻产业方面，成功引进云南彝良县广销天麻种植专业合作社、辽宁生物时代健康食品有限公司等企业，推动加工环节提质增效。在肉牛产业方面，引导贵州黔牥牛业发展有限公司与贵州省佳禽农业科技有限公司等企业开展合作，延伸牛肉深加工链条。三是强化资金赋能，重点项目稳步推进。统筹安排财政资金，专项支持预制菜、药食同源产品及口服液生产线三大项目建设，助力企业实施技术改造和产能升级，切实提升天麻产品附加值。
9.持续巩固拓展脱贫攻坚成果
一是聚焦队伍优化，夯实一线力量。2025年有序完成驻村第一书记和工作队员轮换，精准选派558名干部（其中第一书记186名、工作队员372名），组建186支驻村工作队，确保帮扶工作无缝衔接、持续深化。二是强化政策宣传，提升群众知晓度和满意度。切实加强村干部、驻村干部、结对帮扶干部深入学习政策，常态化入户走访宣传政策，推动政策入户入心。三是落实惠民补贴，增强群众获得感。切实发放脱贫人口小额信贷贴息、耕地地力保护补贴等各项惠农惠民资金，确保应发尽发。四是抓实动态监测，精准开展帮扶。围绕教育、医疗、住房、饮水、就业等重点领域，按月收集预警线索并排查核实，及时化解返贫风险，解决群众实际困难。五是提高“以工代赈”项目投入，拓宽群众增收渠道。紧扣全县“1+2+2+N”农业产业布局，严格执行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”程序，2025年安排“以工代赈”项目40个，投入资金2982.11万元，占全县衔接资金总额23.35%，同比提高10.66%，有效带动当地群众就业增收。
10.科学谋划高标准农田建设项目
一是加强组织领导，压实主体责任。制定《大方县2025年高标准农田建设工作机制》，建立由县委、县政府主要负责同志任召集人的协调机制，统筹全县项目建设的领导、设计与调度，并开展一线调研，形成《大方县高标准农田项目建设专题报告》，为项目谋划和实施提供决策支撑。二是完善协同机制，凝聚工作合力。在项目选址谋划过程中，组建由县水务、交通等多部门专业技术人员构成常态化联席办公室，开展实地勘察和现场会商，科学规划项目选址和布局，确保项目选址布局合规，有效提升项目谋划质量。
11.全面提升粮食作物单产水平
一是推广优良品种与主推技术，结合省市指导及本地试验测产实际，印发《大方县2025年农业主导品种及主推技术》并通过平台宣传推介。全年推广粮食作物主推技术4项，主推品种28个，以良种普及创建高产示范样板，带动全域均衡增产。二是建设粮油综合示范点，发挥辐射效应，2025年实施粮油综合示范点78个，总面积2.42万亩。三是创新推行农技人员服务机制。印发《大方县2025年农业技术人员指导服务农业高质量发展工作方案》，全年224名农技人员参加基础性示范服务（粮油类125人），48个团队参与“揭榜挂帅”创新性服务（粮油类团队30个），有效提高农作物耕作水平。四是推进机械化生产减损提效，建成2个大豆玉米带状复合种植全程机械化千亩示范点，应用北斗导航辅助驾驶、精量播种、高效植保无人机等技术，保障作物株数达标。五是粮食作物单产实现有效提升，测产数据显示，2025年，玉米、水稻、小麦、大豆、马铃薯及其他杂豆等6种主要作物单产增幅均超2%。
12.着力做好高标准农田项目建后管护
一是建立健全管护制度，明确责任主体。根据《大方县高标准农田建设项目工程管护办法（试行）》，明确管护要求与责任分工。按照属地管护原则，所有竣工验收项目由项目所在乡（镇、街道），落实具体管护与使用责任，实现“有人管、有人护”。二是强化工作举措，形成管护合力。针对管护工作中专业力量不足的问题，建立高标准农田建设联席会议机制，通过定期会商、联合指导，共同研究解决管护中的技术问题，形成协同联动、合力推进的工作格局。
13.综合施策提升养老服务水平
针对全县28所敬老院，采取“四个一批”模式，不断完善优化养老资源，切实提升服务保障。一是撤并整合一批，优化养老服务布局。结合区位条件、入住人数等实际情况，分类推进关停整合与区域性建设。二是提质改造一批，升级硬件设施水平。选取基础条件较好的敬老院开展提质改造，全面改善老年人居住生活环境。三是社会化运营一批，提升专业服务质量。引入专业养老服务团队，通过公建民营模式规范敬老院运营管理。四是盘活提升一批，探索旅养结合新模式。依托区域资源优势，探索养老服务新业态。
14.稳步提高公办高中教学质量
一是以质量为核心导向，以提高教师专业能力为目标，开展全覆盖教学视导，指导全县各中小学规范教学常规管理，强化教师培训，不断提高教师专业能力，推动课堂教学有效提升。二是持续优化师资队伍建设，多渠道建立与教育资源相匹配的师资力量，通过“优师计划”、人才引进等方式，不断充实师资力量。
15.优化城区学位校点布局扩容学位供给
一是改扩建现有学校，大方一中老校区改扩建项目正有序推进建设，大方七小建成投用，新增学位1200个。二是调整资源布局，大方一中新校区建成投用，并同步设置初中部，将大方四中整体迁入大方一中老校区，大方四中老校区划拨至大方一小办学，新增城区义教学位5100个，有效缓解城区学位紧缺压力。三是以新增学位为支撑，重新划分义教学校片区，2025年起始年级未新增大班额，存量“大班额”将逐年自然消除。
16.加快推动项目完工投用
全面分析项目完工未投入使用原因，加快推进项目完工后续扫尾工作，将所需运营费用纳入财政年度预算。目前，东关乡第二幼儿园建设项目、长石镇石坪幼儿园建设项目、奢香博物馆陈列布展扩容提升改造建设项目、奢香博物馆文物数字化保护集成项目、城区主次干道违停抓拍设备项目等5个完工未投入使用的项目已正常投入使用。
17.全面加强基层党组织建设
一是加强工作统筹。坚持大抓基层鲜明导向，把基层党组织建设纳入县委党的建设工作领导小组年度工作要点、重点工作内容，细化目标任务，压实部门责任，着力提升基层党组织政治功能和组织功能。二是强化教育培训。持续抓好村干部队伍教育培训，在提升村干部队伍素质上下功夫。2025年以来，已举办村（居）委会主任进修班1期，培训村（居）委会主任78人；举办村（社区）干部进修班2期，培训村（社区）干部487人；依托全县基层党组织书记进修班和上级抓党建促乡村振兴专题培训班，完成村（社区）党组织书记全覆盖培训。三是深化力量储备。严格落实《大方县全面实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动方案》，强化后备力量培育，按照每村至少储备1-2名村党组织书记后备力量的要求，确保村干部出现空缺时能够及时补充。四是畅通晋升渠道。每年在公务员四级联考和事业单位招聘中定向设置岗位面向村（社区）干部进行招录；根据省市工作安排，加大政策宣传力度，持续选拔优秀村（社区）党组织书记进入乡镇领导班子，提升村（社区）干部岗位吸引力。在2025年公务员招录中，定向招录优秀村（社区）干部1名。在事业单位公开招聘中，定向招聘县内任职满3年及以上在任村（社区）党组织书记、副书记、村委会主任、副主任2名。五是配齐支书队伍。严格落实《贵州省村党组织书记县级党委备案管理办法》，加强对乡镇（街道）党委（党工委）的督促指导，拓宽选人渠道，按照“五个一批”方式选优配强村党组织书记队伍，村党组织书记出现空缺时原则上3个月内配齐，进一步建强村党组织战斗堡垒。
18.加大监督执纪力度有效发挥震慑作用
一是定期召开问题线索分办会、处置专题会，对问题线索进行充分研判，精准分析，找准重点深挖彻查。二是采取周调度、月分析方式对重点案件、重点环节进行研判，发挥统筹联动协作组作用，集中办案力量加大攻坚力度，进一步加快案件办理进程。三是紧盯重点岗位、重点领域、重点对象，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，加大案件查办力度，形成强大震慑。四是做实做细案件查办“后半篇”文章，选取重点案件开展“一案一整改”，用身边事教育身边人。
19.有力推动大方县云龙殡仪馆建成投用
采取“分段实施”方式，分阶段推进项目建设。积极筹措资金、倒排工期、挂图作战，全力推进殡仪馆相关功能配套设施建设，一期工程已建设完成，并于2025年10月9日试运营。
20.做实产业“含绿量”提升发展“含金量”
一是深入践行绿色发展理念，牢牢守好发展和生态两条底线，建立绿色发展项目储备库，积极谋划节能降碳的中央预算内投资及设备更新超长期特别国债项目，争取更多绿色发展项目落地大方。二是加强部门协同，强化项目保障服务，及时解决项目实施过程中存在的问题，有序推动新能源项目开工建设。
21.积极推动矿产资源优势转化为经济发展优势
一是优化开发模式，推动资源集约利用。加快推动煤炭矿区总体规划修编工作，合理布局煤炭产能，积极争取露天开采项目，进一步释放产能；对新建煤矿全覆盖实现机械化，建成验收智能煤矿４处，逐步实现精细开发；结合实际制定硫铁矿资源开发利用措施，科学规划硫铁矿布局。二是延伸产业链，对生产矿井配套洗煤厂，推动大营煤矿洗煤厂建成运行，有效提高矿产品附加值。三是健全监管体系，根据矿井生产状态，逐矿区明确监管主体和监管责任。四是针对未开工及长期停产停建矿井，分类制定中长期帮扶计划措施，加强服务指导，逐步盘活恢复生产建设。
22.加快煤层气开发利用
一是针对煤矿“先抽后采”项目，成功引进北京泰弘能源公司进行开发，累计产量483.76万方，利用112.07万方。二是协调贵州省煤层气页岩气工程技术研究中心，统筹开展全县煤层气资源开发利用专项规划编制工作，科学布局煤层气勘探、开发与综合利用，为县域能源产业高质量发展提供规划引领与支撑。
23.抓实“精深用矿”推进“富矿精开”
一是聚焦“富矿精开”战略，做好能源项目谋划建设，持续推进老屋基等煤矿建成投产，有序推动贵州能源大方2×66万千瓦超超临界燃煤发电项目开工建设。二是积极拓展原矿产品下游产业链条，鼓励煤矿、硫铁矿企业加大生产经营规模，改进生产技术，提高生产能力，并向外部市场产业链延伸，推动矿产品精深加工。目前，全县已建成1家洗煤厂、3家硫精砂洗选公司，在建2家硫精砂洗选公司。
24.深入推进新型城镇化建设
一是制定印发《大方县推进兴业强县富民一体发展工作方案》，对照实施方案举措，强化调度，不断完善基础设施，推进卫生、教育等公共服务均衡发展，提升城市吸纳力。二是严格落实《大方县落实深入实施以人为本的新型城镇战略五年行动计划2025年度重点任务》，压紧压实各部门责任，加快完善市政基础设施建设，不断优化公共服务体系，提升城镇化吸纳承载综合能力，逐步提高城镇化率。
25.办好民生实事增进民生福祉
一是结合我县实际，坚持实事求是，对未完成“十件民生实事”进行论证，逐一制定方案，按制定的推进计划有序推进项目建设；对不切合当前发展需要的民生实事，按程序报批取消。二是建立“群众提议、部门论证、政府研究、人大审议”的采选路径，通过挂网公开征集、行管部门论证、常务会议研究决定、人大审议挑选的方式科学征集谋划民生实事，确保项目真正贴近群众需求、高效落地并产生实效。
三、持续深入推进，突出整改长效性，奋力推动县域发展提质增效
县委坚持“当下改”与“长久立”相结合，确保巡视反馈问题条条有整改、件件有着落，把抓好省委巡视反馈问题整改与深入学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，切实把巡视整改成果转化为推动大方经济社会高质量发展的实际成效。
（一）全面从严治党，涵养良好政治生态。深入贯彻落实党的二十届四中全会和习近平总书记关于贵州关于毕节工作的重要讲话重要指示批示精神，进一步扛牢从严管党治党政治责任，将“改问题”和“改作风”紧密结合起来，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化风腐同查同治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，形成抓作风促整改，抓整改强作风的良性循环，不断推动全面从严治党向纵深发展。
（二）不断攻坚发力，确保问题清仓见底。坚决扛牢巡视反馈问题整改政治责任，坚持目标不变、力度不减，对已完成整改的问题，及时申请验收销号，适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对未达到整改时限和需长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，严格按照既定时间表和路线图，进一步细化整改措施，压实责任链条，加大整改力度，全力推动问题整改清仓见底。
（三）健全长效机制，巩固拓展整改成效。坚持把巡视整改作为改进工作、促进治理的重要抓手，深入剖析问题根源，查找制度漏洞，真正把短板补齐，把漏洞堵住，实现“整改一个问题、解决一类问题”的成效。对整改完成的问题认真分析、深入研究，制定完备的制度机制；对成效不明显的制度机制及时修改更新，确保制度机制发挥实际效用，切实把整改成果转化为完善制度、改进作风、加快发展的强大动力。
（四）强化成果运用，赋能经济社会发展。把巡视整改工作作为提升党员干部履职能力、推动发展的重要抓手，将整改成果贯穿到推动乡村全面振兴、建设现代化产业体系、持续优化营商环境、深入整治群众身边不正之风和腐败问题等各项工作中，以实实在在的整改成效推动县域经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0857-5221711；电子邮箱：dfxwbwsk@163.com。