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毕公建（提）复〔2019〕7号
毕节市公安局关于市人大二届三次会议
第68号建议的答复
陈海彬代表：
您提出的《关于开放周末机动车年审的建议》已收悉，感谢您对我市公安交管工作的关心和支持，现就建议相关问题答复如下：
一、目前我市车辆审验现状
（一）公安机关“放管服”解决审车难、审车慢问题。一是优化流程缩短检验事件解决审车慢问题。2018年根据国务院“放管服”的相关工作要求，对需要到检测机构进行检测的小型普通非营运客车实行先发标后审核的政策，政策的实施，大大提高了需要上线进行检测的小型普通非营运客车上线检测的效率，缩短了检验时间，原来需要几个小时办结的业务，现在只需要30分钟左右就能完成。目前已不存在审车慢的问题。二是充分放权创新机制改变审车难问题。近年来，为方便群众，根据市场需求，我市主管检测机构的市场监管局、生态环境局、交通运输局放宽了对检测机构的审批条件，鼓励社会资金投入建设检测机构，检测机构数量成倍增长，每个县（区）至少都有3家以上的检测机构，群众可以根据实际需求选择就近、服务质量好、效率高的检测机构进行检验，目前已不存在审车难的问题。
（二）“放管服”多措并举解决没时间检车问题。为了落实便民利民措施，解决群众困难，针对上班族上班没时间进行年检的问题。一是检测机构推出上门服务全程代办业务。目前全市的32家检测机构除了因为地理位置偏远的9家检测机构外，其余23家检测机构针对上班族等没时间亲自前来进行检测的群体推出了免费上门取车进行全程代办的服务。二是公安机关开展网上办理、延时办理等多途径受理。公安交警部门也采取了中午延时服务、公安交警“12123”APP平台预约服务等措施，使上班族没时间到检测机构进行年检的问题得到很好的解决。
（三）目前审车现状。2014年质监总局和公安部联合推出了小型普通非营运客车6年内免检的政策，目前2013年9月以后进行注册登记的小型普通非营运客车都享受该政策，大大减少了我市新注册登记的小型普通非营运客车的上线检测量，虽然近几年机动车数量快速增长，但大部分都在6年免检范围内，不需上线检测。近年来，虽然全市机动车保有量高速增长，但需要进行检测的车辆，检测机构在正常工作时间完全消化，目前暂未出现车辆排长队、积压等现象。
二、提案办理情况
（一）初办情况。结合您的提案建议内容，我局于2019年7月8日召集全市所有检测机构进行座谈，通过现场投票方式征求各检测机构的意见。投票结果显示，全市32家检测机构中31家检表示目前检测机构周末无加班必要，只有黔西县同心机动车检测有限公司认为有周末进行加班的必要。为更好地推动相关工作，我局又于2019年9月28日再次以书面形式征求各检测机构意见，得到答复仍然与前次座谈会意见一致。同时，检测机构也给出了不必周末加班的理由：检测机构在周一至周五的工作已经能满足社会日常的检测需求，周末检测的需求量较小，如果周末加班，势必会造成检测机构大量人力物力的浪费、机器设备的损耗，同时，大大增加了检测机构开支，增加了检测机构的负担，出现入不敷出的情况。
（二）针对沟通反馈办理情况。2019年9月29日，我局将大部分检测机构认为周末无加班必要的意见向您进行了反馈。2019年9月30日上午，我局再次就您提出的“检测机构上门服务存在不完善、不规范和参照其他地州市模式周末至少加班一天”的建议，与我市检测协会进行沟通。检测协会表示，服务群众是检测机构的工作职责，也是检测机构工作中的第一要务。检测机构在正常工作时间不能办理完毕的检测业务，可通过上门服务、中午加班、下午延时服务等方式进行处理，如果通过以上方式都不能完成的，检测机构将利用周末无条件加班办理，确保群众检车问题得到及时解决。同时检测协会还提出加班应有的放矢，以问题为导向，以具体的服务需求为前提，不赞同常态化的，无服务目的性的加班，并给出了三个理由：一是目前检测机构能在正常工作日办结相关业务，解决上班族审车的问题，无周末加班需求。二是休息权是宪法赋予公民的合法权利，周末是国家法定休息时间，若非服务群众工作需要，应尽量保证所有职工的休息权利。三是应当厉行节约，减轻企业负担。无实际服务需求，为加班而加班，不但会造成人、财、物等大量资源浪费，也与当前国家倡导的节约型社会精神不符，而且增加企业负担。
三、下步工作
下一步，公安机关将紧紧围绕以人民为中心的服务理念，围绕人民群众对公安机关服务工作需求，深入调研车辆管理审验工作，随机关注全市审查工作状况，及时加强与车辆检测机构的沟通交流，在服务群众有限，优先满足群众服务需求和有效减轻企业群众负担的原则，不断优化调整公安车管工作和全市车辆审验工作，为群众提供更加优质便捷的服务。
再次感谢您对公安交管工作的关心和支持！希望您继续对我市公安交管工作进行关心、支持和监督，多提宝贵意见建议，如有工作意见建议，欢迎您随时与我们联系。
此复！
毕节市公安局
2019年10月10日
抄送：市人大选举任免联络委员会，市政府办。
毕节市公安局办公室