毕教函〔2018〕27号
局机关各科室：
为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2018〕22号）、《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2018年政务公开工作实施方案的通知》（毕府办发〔2018〕22号）精神，推动我局社会公益事业持续、快速、健康、发展，结合我局实际、特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，按照《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2018〕22号）、《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2018年政务公开工作实施方案的通知》（毕府办发〔2018〕22号）要求，充分发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用，全面推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开，以公开促规范，以公开促服务，以公开促治理，不断提升政务公开的质量和实效，助力人民满意的服务型政府建设。
二、工作原则和目标。
坚持依法依规，除法律法规有禁止性规定的外，社会公益事业建设领域政府信息都应当主动全面予以公开。坚持突出重点，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。坚持高效便民，面向基层，贴近群众，运用多种方式发布信息、解读政策、加强引导，便于群众知晓、理解和监督。坚持问题导向，以公开促规范、促服务、促治理，推动共建共治共享，促进社会公益事业健康有序发展。经过努力，公开内容覆盖社会公益事业建设各领域、各环节，公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高，社会公益事业透明度明显提升，社会公益资源配置更加公平公正，社会公益事业公益属性得到更好体现，全社会关心公益，支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。
三、主要任务
（一）推进大扶贫信息公开。深化教育、医疗、住房“三保障”信息公开，促进农村贫困家庭学生教育精准扶贫免补政策、农村学前教育儿童和义务教育学生营养改善计划。（责任领导：何友国 责任科室：资助中心、营养改善计划科）
（二）推进大数据信息公开。深入推进政府数据聚通用，年内实现市县政府开放数据资源目录100%上架 。（责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
（三）全面推进决策信息公开。把公开透明作为政府工作的基本要求，把政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。市政府各部门每年邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府常务会议、部门办公会议不少于2次；涉及公众利益、需要社会广泛知晓的政府和部门会议，要通过广播、电视、政务新媒体等渠道向社会公开。（责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
（四）强化行政权力制约和监督。结合政府机构改革和职能优化，年内完成县级以上人民政府及工作部门权力清单、责任清单动态调整工作，推动政府部门依法全面规范履职。完善权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单和收费基金目录清单动态管理机制。对行政审批中介服务事项、职业资格目录、行政审批中介服务收费、行政事业性收费、政府定价经营服务性收费、政府基金清单实行动态调整。（责任领导：朱德贵、张锦、袁礼礼 责任科室：法规科、计财科、招考中心）
（五）加大建议提案办理信息公开。集中展示公开的建议提案办理结果信息，及时公开建议提案办理工作动态进展，方便公众查阅 。（责任领导：张锦 责任科室：办公室）
（六）持续加大重点领域信息公开力度。重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开的实施方案，推进相关领域政府信息“应公开、尽公开”继续抓好财政预算等政府信息公开制度的贯彻落实。2018年7月底前，各部门要结合工作职能，梳理本部门掌握的重点领域信息，建立重点领域信息清单，纳入主动公开信息目录管理，并对重点领域信息公开进行归集公开，充分运用技术手段促进公开信息可检索、核查、利用。2018年起各级行政机关要在政府信息公开年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。（责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
（七）持续加大政策解读力度。2018年8月底前，各科室要建立健全政策解读制度，进一步明确政策解读责任、解读流程、解读内容、解读方式等工作，最晚要在政策文件印发后3个工作日之内发布解读材料。（责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
（八）持续加大政务舆情回应力度。2018年9月底前，各地各部门要建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，构建与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反映和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，涉及重大政务舆情的，最迟在5个小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会，其他政务舆情应在48小时内予以回应。对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位级相关责任人员，将予以通报批评或约谈整改，并向市人民政府网站提供回应材料，扩大回应的传播效果。 （责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
（九）强化政府网站内容建设。落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、对照全省政府门户网站评估指标，继续做好常态化抽查通报、加强政府网站内容建设，丰富信息资源、强化信息搜索、办事服务等功能。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度。（责任领导：张锦、何友国 责任科室：办公室、教仪站）
（十）用好“两微一端”新平台。 按照“谁开办、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关、不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当，造成不良影响的要及时整改。加强”两微一端“日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的要关停整合。（责任领导：张锦 责任科室：办公室、师资科）
（十一）整合各类政务热线电话。 整合各类政务热线电话。加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平。（责任领导：张锦 责任科室：办公室）
（十二）规范有序开展政府公报工作。推进政府公报电子化进城，有序开放政府公报数据。 （责任领导：朱德贵、张锦 责任科室：计财科、办公室）
（十三）全面推行政府信息公开双目录管理制度。编制发布本单位主动公开信息目录和非公开信息目录。编制主动公开信息目录和开展非公开信息目录管理工作，按程序开展保密审查，并对非公开信息目录以外的历史信息进行清理公开。（责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
（十四）加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前依法依规严格审查。依法保护好相关人员个人隐私，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。（责任领导：局领导 责任科室：局机关各科室）
毕节市教育局
2018年7月23日