近年来，毕节市聚焦依法行政关键环节，在“合法性审查、行政执法监督、错案问责追责”方面创新探索，形成了前端防范、中端管控、末端治理的法治政府建设“毕节实践”。

联动审查

推动政府依法科学民主决策

法治毕节示范创建以来，毕节市率先探索建立合法性联动审查机制，市本级形成政府坐班律师初审、专家律师复审、法律顾问室终审“三审模式”，全面提升重大行政决策、行政规范性文件制定质量。

合法性审查属于前置性审查方式，起着预防、避免和减少法律风险的重要作用。市司法局相关负责同志介绍，为了发挥合法性审查的最大效应，在制度建设方面，毕节市探索建立法律风险提示机制和行政规范性文件合法性审查标准，从“审查主体、内容、标准、程序、结果运用等进行细化，明确了谁来审查、审查什么、怎么审查，为开展合法性审查提供了明晰路径。” 目前，全市累计聘请法律顾问1215人，全市党政机关法律顾问实现全覆盖。

通过三审联动，实现了审查力量互融互通、审查过程一把尺子量到底，守住政策文件出台的最后一道防线。

全程监督

推动严格规范公正文明执法

2022年6月，毕节市率先开展行政执法协调监督体系建设全国试点，在市及县（市、区）司法局专门设立行政执法监督办公室，代表本级人民政府履行统筹监督职责，在相关行政执法部门设置或明确内部监督机构，在乡（镇、街道）设立法制办公室，形成市县乡“1＋1＋1”监督格局。同时，率先出台《毕节市关于加强行政执法监督实施方案》等系列措施，形成融合党内、人大、政协、司法、行政、社会等“六大监督”为一体的行政执法监督体系，有效解决监督缺位、效果不好的问题。

据了解，毕节市在推进行政执法监督过程中，通过举报投诉办理、执法案卷评查、复议案件审理、监督发现问题等，对具体执法行为进行有效监督，把行政争议纠纷化解在诉前。

目前，毕节市行政执法监督体系建设的经验做法，已在全省推广学习。

问责追责

抑制违法行政行为反复循环

2020年，毕节市在全省率先出台《毕节市行政错案问责追责办法》，2023年对《办法》进行再次修订，明确了“行政错案范围、问责程序、问责情形、问责结果运用”等实际问题。

市司法局工作人员表示，2022年以来，毕节市围绕行政败诉案件、复议纠错案件、执法监督案件、负责人未出庭应诉等四类案件，从决策、执行、落实等环节循线倒查，深入找“病因”、挖“病灶”，精准问责追责，以案示警倒逼依法行政。

通过强化错案问责，广大干部法治意识不断提升，依法行政能力水平明显提高，行政诉讼败诉率、行政复议纠错率实现“双下降”。毕节市在全省率先推行的错案追责问责机制，作为依法行政末端治理的举措之一，让法治政府建设形成了有效监督闭环。