2023年,毕节市政协在市委的坚强领导下,在省政协的支持指导下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为全市改革发展工作作出了积极贡献。
把牢正确政治方向
在忠诚履职上取得新成效
毕节市政协以开展主题教育为契机,引导全体政协委员和政协干部深刻领悟党的创新理论的真理伟力和实践伟力,深刻感悟习近平总书记对毕节的好、对毕节人民的好,更加坚定衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
全面贯彻党的二十大精神。坚持把贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入开展大学习、大落实活动,通过召开党组会议、党组理论学习中心组集中研讨会议、常委会会议等,组织政协干部、委员全面系统学习。市政协主席会议成员积极发挥示范带动作用,带头深入联系服务企业、到乡村振兴联系点、基层党建联系点开展宣传宣讲,带动各界别委员开展界别活动宣传宣讲,推动党的二十大精神深入人心。
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,分层级多形式组织政协委员和党员干部开展理论学习、集中研讨,着力做好深化、内化、转化工作,以实际行动在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见真章、出实效。深入践行“四下基层”,部署开展政协委员“下基层、访民情、献良策、办实事”实践活动,聚焦毕节融入长江经济带、乡村文化振兴、产城融合发展等课题深入开展调查研究,形成调研成果14个,并推动解决群众急难愁盼问题。组织领导干部开展下访接访、包案督访、现场办公,推动化解信访积案。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,建立完善相关制度,实实在在推动解决了一批具体问题。
坚定不移沿着习近平总书记指引的康庄大道奋勇前进。紧紧围绕“牢记领袖嘱托·交出满意答卷”主题,全面梳理过去5年履职成效,制作宣传展板、画册,展示政协担当作为,展现委员时代风采。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大主题”履职尽责,为助推全市高质量发展作出了新贡献。各级政协组织和广大政协委员牢记政治责任,进一步增强建设贯彻新发展理念示范区的责任感、使命感、紧迫感,切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”落实到具体行动上、体现在工作成效上。
切实加强党对政协的全面领导。自觉把党的领导落实到政协履职的全过程各方面,严格执行重大事项请示报告制度,定期向市委报告党组工作、民主监督等工作情况,重要事项、重大活动及时向市委请示报告。重点协商监督议题主动请市委“点题”、政府“出题”,年度协商监督计划报请市委常委会会议审议后实施,做到重要工作在市委领导下开展,重要协商围绕市委中心工作进行,重要活动报市委同意后实施。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,加强机关党组、各专门委员会、机关党委建设,扎实推进“党建五项行动”,持续开展“清廉政协”建设,确保党对政协工作的领导更加坚强有力。
紧扣中心资政建言
在精准履职上取得新成效
议大事有政协声音,促发展见委员身影。一年来,毕节市政协紧扣绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大主题”和“两区一典范一基地”战略定位,锚定示范区建设的总体目标和“四个作示范”的工作要求,深入协商、集中议政、强化监督、广聚共识,全力推动“1+6+1”政策措施和“两换”战略行动落地落实,在围绕中心、服务大局上更加聚焦聚力。
政治协商建睿智之言。围绕全面提升中心城区吸引力吸纳力,在对七星关区、大方县相关工作进行全面调研的基础上,聚焦城市空间优化、产城融合发展、城市品质提升、公共服务提质、城乡融合促进等专题,认真组织开展专题协商,为助推区域性中心城市建设建言献策。围绕农业强市建设,聚焦市委明确的“八大特色产业”、部署的“八大攻坚行动”,组建专题调研组,认真组织开展专题协商,为助推农业现代化出谋划策。围绕人力资源开发培育基地建设,认真组织开展专题议政性常委会会议协商,为推动人力资源开发献计献策。全年多次开展各类协商活动,其中,全市旅游产业高质量发展、农业强市建设等重要协商活动,获《人民政协报》报道。
民主监督行务实之举。准确把握协商式监督性质定位,整合市县政协履职资源和力量,推动高标准农田建设、露天煤矿建设、民主法治示范村运行等市委重要决策的落实、群众关注问题的解决,深入开展各类视察监督活动,促进各级、各部门积极解决问题、努力改进工作。组织住毕省、市政协委员围绕全市经济开发区高质量发展开展联合视察,详细了解产业布局、管理运行、服务配套、体制机制改革等方面的困难问题,为开展“园区协商”奠定基础。市政协主席、副主席全年多次开展巡林、巡河,督促指导整改相关问题。积极组织25批110余人次政协委员和政协干部参加全市各类考试监督。
参政议政尽政协之能。进一步加强和改进提案工作,提出提案318件,立案交办提案274件,一批事关毕节高质量发展、政协委员关注、广大群众关心的实际问题得到有效解决。认真落实市委安排的重大任务,市政协主席会议成员联系服务重点企业28家、重大项目19个、专家人才27人,全年走访调研50余次,帮助协调解决实际问题10个;定期带队到联系县(市、区)调研督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、耕地保护和粮食安全,督促指导整改相关问题;围绕骨干水源工程建设、新能源项目建设、吸引利用外资拓展优化外贸等重点工作开展调研督导,为市委、市政府科学决策提供重要参考。完成市委重大课题调研任务,《毕节融入长江经济带战略思考》《夹岩水库水源地保护的对策研究》获“优秀”等次。
推动民生福祉改善
在为民履职上取得新成效
一年来,毕节市政协切实把促进民生改善作为履职着力点,在企业、学校、乡村、社区等基层一线倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题建言资政,尽政协所能办实事好事,协助党和政府增进民生福祉,在关注民生、履职为民上更加用心用情。
为民建言解忧。围绕易地搬迁安置点社区治理、七星关区城区义务教育学校学生午餐供应试点、毕节市工匠学院建设、公办托育服务机构建设、高层建筑消防安全、城镇公共文化服务体系建设、农村人居环境整治等群众关心关注的问题,开展视察、协商活动,协助做好解疑释惑、理顺情绪工作,为全市高质量发展减阻力、添动力、聚合力。围绕补齐特殊教育短板提案办理情况,开展主席会议视察,检验提案办理成效,督促相关部门做好提案办理“后半篇文章”。
广开言路察民情。组织开展政协委员“下基层、访民情、献良策、办实事”实践活动,推动各界别委员“沉”下去,切实当好各界群众的“代言人”,架好党委、政府与群众的“连心桥”。发挥社情民意信息“直通车”作用,持续扩大搜集渠道、灵活反映方式,对委员和各界别群众反映的重要社情民意信息线索,积极推动解决群众急难愁盼问题。同时,多方关注、积极增加民生类提案比重,组织政协委员围绕乡村振兴、公共服务、社会治理等领域,提出提案151件,关于加大脱贫群众到户项目支持力度、完善公共文化服务体系、乡村公路加装安全防护栏等一批提案建议被高度重视、积极落实。
真情帮扶暖民心。市政协主席、副主席帮扶指导乡村振兴、城市基层党建联系点,定期进行深入实地调研,推动解决困难问题。广泛号召委员企业、爱心人士积极履行社会责任。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接联系帮扶和蹲点督导工作,落实各项帮扶政策,积极协调资金项目,帮助改善村居环境、发展集体经济。
广泛凝聚共识力量
在同心履职上取得新成效
一年来,毕节市政协以改革创新精神为动力,继续推进云贵川三省四市政协赤水河流域生态文明建设跨区域协作机制,同步举行首届赤水河保护宣传周活动;深化巩固“四联”机制实践成果,擦亮“走访评”监督品牌,组织政协委员和政协干部开展多轮次、全覆盖教育培训,不断推进制度化、规范化、程序化等功能建设。
扩大政治参与增共识。大力支持和保障各民主党派市级组织、市工商联和无党派人士有序参与政协履职活动。抢抓统一战线“地域+领域”组团式帮扶机遇,全力支持和保障各民主党派市级组织、市工商联积极向上汇报对接,认真配合做好统一战线各方面到毕考察调研服务工作。积极搭建与各民主党派、工商联协商重要问题的平台,围绕夹岩水库水源地保护、茶产业发展等重大课题开展联合调研,将“毕节人力资源开发培育基地建设”确定为联动议题,纳入市政协年度重点协商监督计划,共同开展调研、协商,推动形成“议题共商、资源共享、成果共用”的协商议政格局。
深化团结联谊增共识。组织委员开展联合视察调研,广泛宣传社会主义核心价值观,为铸牢中华民族共同体意识汇聚民心、凝聚共识、夯实基础。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,组织、指导各界别依托“界别工作室”“政协委员工作站”等平台,通过开展界别活动,不断扩大团结面。加强同省内外各地政协的联系交流,协助兄弟省市政协到毕调研,组织政协委员赴外省考察学习、招商引资,积极推介毕节。
强化宣传文化增共识。把全面、生动、形象反映履职成效、弘扬先进典型作为传播共识、凝聚人心的重要工作,先后在《人民日报》《人民政协报》《中国政协》等刊登宣传报道稿件50余篇。积极开展文化寻访活动,搜集整理文史资料,发挥文史工作凝聚共识、团结育人的独特作用,不断增强文化自信。
强化自身能力建设
在严实履职上取得新成效
在谱写中国式现代化毕节实践新篇章的征程上,市政协各位委员以强烈的政治责任感和饱满的履职热情,在政协工作中唱主角、在本职岗位上作表率、在界别群众中当示范,为助推毕节高质量发展贡献智慧力量。
加强委员队伍建设。完善委员列席市政协常委会会议、参加调研视察活动、联系界别群众、教育管理服务等制度,规范专委会会议制度,加强专委会联系界别和委员工作,强化委员履职能力培训,组织政协委员到浙江大学、中山大学和市委党校开展集中培训。挂牌成立“政协委员书屋”,推动委员多读书、善读书、读好书,努力建设“书香政协”。
加强政协机关建设。加强制度化、规范化、程序化等功能建设,完善履职工作、管理服务、运行保障、机关党建等规章制度,推动政协各项制度更加成熟更加定型。扎实开展作风革命,持续开展比学习、比作风、比效能“三比”活动,选派干部参加中央、省、市举办的培训班,着力建设“六型干部”队伍,不断提高“三办三服务”的能力和水平。
加强省市县政协联动。争取省政协引荐省内外知名企业家到毕考察,支持毕节开展委员培训;配合省政协完成生态产品价值实现、推进旅游产业提质增效、打造法治化营商环境、党建引领基层治理等专题调研,圆满承办“全省政协社会与法制委员会工作交流暨专题研讨会”。持续巩固“四联”机制实践成果,召开市、县政协主席联席会议,协商确定5个市县联动议题,深入开展联合调研、联动协商,进一步增强履职整体效能。加强对各县(市、区)政协的联系指导,积极推动“院坝协商”“社区协商”“园区协商”等协商平台建设,努力打通联系服务基层群众“最后一公里”。