中国共产党毕节市七星关区第三届委员会第十二次全体会议,于2025年12月21日召开。区委委员38人、候补委员3人出席会议。区纪委委员和有关方面负责同志,省第十三次党代会、市第三次党代会、区第三次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。
市委常委、区委书记、毕节高新区党工委书记李勰就《建议(讨论稿)》向全会作说明,并作总结讲话。
全会由区委常委会主持。全会听取和讨论了市委常委、区委书记、毕节高新区党工委书记李勰受区委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共毕节市七星关区委关于制定七星关区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,讨论了区委常委会2025年抓党建工作情况报告。李勰就《建议(讨论稿)》向全会作说明,并在第二次全体会议上作讲话。
全会认为,党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会、市委三届十二次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于贵州关于毕节工作的重要讲话重要指示批示精神,分别对未来五年全省、全市经济社会发展总体要求、目标任务、战略举措进行了系统谋划部署。全区各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的二十届四中全会和省委十三届八次全会、市委三届十二次全会精神上来,持续深入抓好学习宣传贯彻工作,扎实推动党中央和省委、市委各项决策部署在七星关区落地生根、开花结果。
全会充分肯定了区委三届十次全会以来区委常委会的工作。一致认为,一年来,在党中央和省委、市委的坚强领导下,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央和省委、市委决策部署,团结带领全区党员干部群众坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,推动学习宣传贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神落地见效,工业突破、安置还房和问题房开、教育高质量发展攻坚战提速增效,文化资源优势转化为文旅产业发展胜势,社会大局持续稳定向好,担当作为、干事创业的氛围更加浓厚。
全会认真总结了“十四五”时期七星关区高质量发展取得的成绩。“十四五”时期我区发展历程极不寻常、极不平凡、极不容易。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“建设贯彻新发展理念示范区先行区”目标,坚持以高质量发展统揽全局,突出“新三大主题”,围绕“四新”主攻“四化”,坚持“三个大抓”,集中力量打好“三大攻坚战”,推动发展态势向优、民生保障向暖、改革事业向前、社会稳定向好、政治生态向上,开创了七星关区高质量发展的崭新局面。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于习近平总书记的关心关怀。全区上下要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,抢抓机遇、乘势而上,奋力推动高质量发展和现代化建设不断夺取新胜利。
会议现场
全会指出,“十五五”时期是七星关区政策优势叠加、各种要素聚集的战略机遇期,是发展潜力强劲、提升空间巨大的快速发展期。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于贵州关于毕节工作的重要讲话重要指示批示精神,全面落实省委十三届八次全会、市委三届十二次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“建设贯彻新发展理念示范区先行区”目标,立足“两区一典范一基地”战略定位,按照“四个做示范”工作要求,抢抓统一战线“地域+领域”组团式帮扶机遇,坚持以经济建设为中心,以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,紧扣“新三大主题”,围绕“四新”主攻“四化”,深入实施强化比较优势战略,以“一城四带”为战略路径,以“三大攻坚战”为重要抓手,以提升治理体系和治理能力为重要支撑,着力构建符合七星关区实际、富有七星关区特色的现代化产业体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展,为推动毕节建设贯彻新发展理念示范区贡献七星关区力量。
全会准确把握七星关区“十五五”时期的发展方位和形势任务,坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全,提出了“十五五”时期七星关区经济社会发展的主要目标:综合实力迈上新台阶、绿色发展塑造新优势、人力资源开发取得新成效、改革开放迈出新步伐、城乡融合展现新面貌、民生福祉达到新水平、治理能力实现新提升。在此基础上再奋斗五年,到2035年实现我区综合实力大幅跃升,经济更加发达、环境更加优美、社会更加和谐、文化更加繁荣、人民更加幸福,建成贯彻新发展理念示范区先行区,与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出,深入贯彻实施强化比较优势战略,加快构建符合七星关区实际、富有七星关区特色的现代化产业体系。奋力推动工业突破发展,重点聚焦新能源电池及材料产业、以纺织服装为主的轻工产业“两个主导产业”,大力培育新装备制造、绿色生态食(药)品“两个辅助产业”,持续重点巩固提升烟、电、煤、酒等“四个传统产业”,着力构建“2+2+4”新型工业体系。加快建设现代山地特色高效农业强区,做优做强天麻、蔬菜“两个主导产业”,持续巩固提升茶叶、刺梨、高粱“三个辅助产业”,稳定发展粮食、烤烟、畜禽、水果等“四个传统优势产业”,着力构建“2+3+4”特色农业产业体系。全力推动现代服务业扩能提质,做大做强现代物流业、金融业、文旅体融合、房地产和旅居康养产业、批零住餐行业以及信息传输、软件和信息技术服务业“六个重点行业”,加快填补铁路运输、管道运输、研发设计、检验检测等空白行业,着力构建“6+N”现代服务业体系。加快构建现代化基础设施体系,为产业发展提供优良的公共服务和外部条件。
会议现场
全会提出,一体推进教育科技人才发展,促进人力优势转化为发展优势。推动产教深度融合,深化职普融通、产教融合、校企合作。聚焦重大战略、重点任务和产业需求,以科技创新为支撑、产业发展为路径,推动科技创新提质增效。瞄准现代化工业、农业、新兴产业和未来产业发展需要,实施高层次人才精准引进计划,着力构建高质量发展人才支撑体系。
全会提出,以全面绿色转型厚植发展底色,推动生态优势转化为经济优势。加大“节能降碳”力度,推动传统产业绿色化改造提升,加快新型能源建设。保持“铁腕治污”决心,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战。落实“扩绿提质”举措,深入实施森林改培、森林抚育、低效林改造。加快发展“绿色经济”,坚持生态产业化、产业生态化,统筹推动林下经济与乡村旅游、避暑旅游融合发展。
全会提出,全方位扩大有效需求,着力塑造经济发展新动能。牢牢把握扩大内需这个战略支点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,大力提振消费,扩大有效投资,推动基础性、公益性、长远性重大项目建设,积极融入全国统一大市场建设。
全会提出,进一步全面深化改革,激发各类经营主体活力动力,持续优化营商环境,健全要素市场化配置机制,深化财税金融改革,完善统一战线“地域+领域”组团式帮扶机制,扩大高水平对外开放,主动服务和融入新发展格局。
全会提出,推动兴业强县富民一体发展,注重发挥中心城区连接城市、服务乡村作用,坚持以城带乡促进乡村全面振兴,以产城互动带动城乡居民持续增收,以城乡共建带动人居环境改善,以城乡融合带动资源要素流动,促进城乡要素平等交换、双向流动,逐步缩小城乡差距,着力构建城乡融合发展新格局。
全会提出,推动文化事业和文化产业繁荣发展,更好满足人民群众对精神文化的需求。加大文化遗产保护传承利用,提升公共文化服务水平,促进文化与旅游、康养、研学、科技等产业融合发展,加强文明新风培育,深化移风易俗,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
全会提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕。推动教育高质量发展,提升卫生健康服务能力和水平,促进高质量充分就业,健全完善社会保障体系,让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。
全体起立高唱《国际歌》
全会提出,坚持统筹发展和安全,深入贯彻总体国家安全观,筑牢国家安全人民防线,坚守公共安全红线,织密社会治理底线,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
全会强调,坚持和加强党的全面领导,为实现“十五五”规划目标提供坚强保障。坚决维护党中央权威和集中统一领导,统筹推进各领域基层党组织建设,全面推进社会主义民主法治建设,深入推进全面从严治党和反腐败斗争,全力推动“十五五”规划建议落地见效。
全会指出,思想要高度统一,落实要迅速有力,责任要扣紧压实,做到上下一条心、全区“一盘棋”,化共同意志为共同行动,以共同行动兴共同事业,努力把宏伟蓝图变成美好现实。
全会号召,全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、苦干实干,稳中求进、善作善成,加快推动建设贯彻新发展理念示范区先行区,奋力谱写中国式现代化七星关区新篇章。